 |
В настоящей статье адвокат Дмитрий Цыбулёв разъяснит основные положения «антитабачного» закона. Нарушение требований данного закона может привести к необходимости оплаты крупного штрафа в размере до 90 000 рублей. Особенное внимание к требованиям данного закона необходимо проявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП), также он затрагивает права и обязанности граждан не связанных с предпринимательской деятельностью. |
ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в народе «антитабачный» закон и вытекающие из него статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливают достаточно серьёзную ответственность за, на первый взгляд, незначительные нарушения.
Для начало определимся, в каких местах курить запрещено:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
- в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
- на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
- на автозаправочных станциях.
Ответственность гражданина за курение в неустановленном месте: штраф от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке от 2000 до 3000 рублей.
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Если Вы владелец кафе, гостиницы, парикмахерской и т.п., либо должностное лицо учреждения образования, больницы, органа местного самоуправления и т.д., настоятельно рекомендую позаботиться о размещении на своём объекте в строго предусмотренном порядке соответствующего знака. Размещение, знака вопреки установленному порядку, например чёрно-белая ксерокопия в файле, не освобождает от ответственности. То есть, говоря обобщённо, практически любой ИП или юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность в помещении, обязаны разместить данный знак, а некоторые субъекты должны дополнительно его размещать и на прилегающей территории. Стоит быть внимательным и владельцам различных шатров, палаток и т.п., т.к. данные объекты являются нестационарными торговыми объектами в понимании закона. Действующий порядок привлечения к административной ответственности не исключает возможности составления протокола непосредственно на должностное лицо, виновное в совершении правонарушения, так и юридическое лицо субъект правонарушения. Например, рассмотрим ситуацию: уполномоченное лицо в ходе проведения проверки установило факт отсутствия соответствующей таблички в заведении общепита. Директор/администратор кафе привлекается к ответственности как должностное лицо, юридическое лицо осуществляющее предпринимательскую деятельность на территории заведения общепита также привлекается к ответственности. Совокупный штраф в таком случае может достигать 80 000 рублей.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей. За курение клиентами/посетителями в местах для этого не предназначенных предприниматель несёт вышеуказанную ответственность. Под действие закона подпадает курение кальяна, в некоторых случаях курение даже на открытых площадках заведений общепита является незаконным.
Действующее законодательство также устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, нарушение в сфере спонсорства и продаж табачной продукции, нарушения, допущенные СМИ.
Адвокат Дмитрий Цыбулёв специально для газеты "Кафа"